Пенсионерка Светлана Тамбовцева оказалась в очень неприятной ситуации - за долги по ЖКУ, которые образовались не по вине женщины, а из-за неразберихи с квитанциями, ей перестали начислять компенсацию в отделе субсидий, а также грозятся приостановить предоставление коммунальных услуг - то есть поставить заглушку на канализацию.
Насколько законны действия ресурсников, и имеют ли право специалисты отдела назначения субсидий лишать пенсионерку положенных выплат, пояснила помощник прокурора Марина Черникова.
Помощник прокурора Североуральска Марина Черникова. Фото: Алла Брославская.
Почему отказали в выплате компенсаций
Как пояснила Марина Викторовна, у пенсионерки Светланы Ильиничны действительно имеется переплата в ООО "Жилсервис" - речь идет о периоде с октября 2013 по январь 2014 годов. В связи с этим у нее образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг (ГВС, ХВС, водоотведение, отопление), из-за которой приостановлена выплата компенсаций.
Светлана Ильинична обратилась в прокуратуру 15 декабря 2016 года, по результатам проверки прокуратурой города в адрес ООО "Жилсервис" внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере ЖКХ.
Как пояснила помощник прокурора Марина Черникова, управляющая компания, которой ошибочно заплатила женщина, обязана вернуть ей всю сумму - 10 тысяч 830 рублей 19 копеек (денежные средства должны быть возвращены в соответствии с требованиями статьи 314 и 1102 Гражданского кодекса РФ), но расчет с Тамбовцевой до сих пор не состоялся. В этой связи в настоящее время прокуратурой рассматривается вопрос о направлении в Североуральский городской суд искового заявления в интересах Тамбовцевой о взыскании денежных средств с ООО «Жилсервис», поскольку Светлана Ильинична является инвалидом 2 группы и по состоянию здоровья и возрасту, и не может самостоятельно защищать свои права.
Помимо того, поскольку в «спорный» период Тамбовцева заплатила в ООО "Жилсервис", у нее возникла задолженность по оплате коммунальных услуг перед ресурсником, которая составляет 12 тысяч 507 рублей. Данную сумму необходимо было заплатить в ООО «УК «"Веста", так как поставка коммунальных ресурсов в тот период осуществлялась по договору, заключенному между ресурсником и ООО «УК «Веста». В последующем "Веста" уступила МУПу "Комэнергоресурс" право требования денежных средств с получателей услуг, в соответствии с нормами Гражданского кодекса.
- При этом договор уступки права требования обжалован в судах разных уровней и признан законным, - говорит Марина Викторовна.
Прокуратура объявила предостережение
В связи с многочисленными обращениями граждан о приостановлении выплаты компенсации по ЖКУ (по задолженностям за период 2013-2014 годов) в целях защиты социальных прав граждан прокуратурой города в сентябре 2017 года Администрации СГО объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства в сфере ЖКХ и прав добросовестных плательщиков, проведен ряд совещаний по вопросу восстановления выплат льготникам (как у Светланы Тамбовцевой). С ними "Комэнергоресурс", который сейчас требует погашения задолженности, обязан составить соглашение о погашении задолженности со сроком рассрочки на год.
- Законом этот срок не установлен, - поясняет Марина Черникова, - решение о заключении соглашения о поэтапном погашении задолженности со сроком на год был принят на совместном совещании.
При наличии соглашения с "Комэнергоресурсом", выплата компенсации за ЖКУ будет восстановлена.
ИТОГ. Задолженность по оплате коммунальных услуг у каждого индивидуальна. Зависит она от оплаты в период "двойных" квитанций в ту или иную организацию.
И заглушку поставить вправе
Как пояснили в прокуратуре Североуральска, ООО "Комэнергоресурс" вправе, в соответствии с нормами закона (Правил предоставления коммунальных услуг) приостановить предоставление коммунальных услуг, в том числе в виде водоотведения. Не могут отключить только отопление и холодное водоснабжение, так как это может создать угрозу жизни и здоровью граждан (п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг). При этом в случае незаконного приостановления или ограничения коммунальных услуг пострадавшее лицо вправе требовать компенсацию морального вреда.
И уведомления присылать могут
У многих североуральцев вызывает сомнение законность и правильность процедуры доставки должникам (в том числе и тем, кто таковым себя не считает) уведомлений о приостановлении коммунальных услуг со стороны "Комэнергоресурса". Помощник прокурора говорит, что ресурсники в данном случае действуют в рамках закона.
- С 1 января 2017 года упрощена процедура уведомления граждан о приостановлении коммунальных услуг, - говорит Марина Черникова, - уведомление может быть доставлено потребителю, в том числе путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги. Кроме того законом предусмотрены и иные способы предупреждения:
телефонный звонок с записью разговора, письмо на электронную почту, через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ, либо размещение на официальной странице исполнителя в сети "Интернет" путем голосового сообщения (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг). Хотелось бы дополнительно отметить, что согласно пункту 121(1) Правил предоставления коммунальных услуг, расходы, связанные с приостановлением или ограничением, а также возобновлением коммунальной услуги, возмещаются ресурснику потребителем-должником.