Новости других городов
Североуральск
4 °C
$91,31
€98,47
Прокуратурой Североуральска в 2015 году активно велась работа по защите прав граждан в сфере исполнения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве. Так, по итогам 2015 года прокуратурой в указанной сфере выявлено 327 нарушений, что больше на 51,6% по сравнению с прошлым годом. В суд общей юрисдикции в интересах граждан направлено 75 исков, из которых 64 на конец года удовлетворены, остальные на рассмотрении. Для сравнения в прошлом году было направлено 12 исков в сфере ЖКХ в интересах граждан и неопределенного круга лиц. Внесено 55 представлений об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, по результатам рассмотрения представлений 14 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора в 2015 году 4 лица были привлечены к административной ответственности. Объявлено 39 предостережений о недопустимости нарушений закона.
Иллюстрация: u-f.ru
С 1 мая 2015 деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. По состоянию на 01.05.2015 лицензии на право ведения деятельности по управлению многоквартирными домами получили только ООО «УК «Веста», ООО «Соцэнерго», ООО «Наш Дом», МУП «Управление ЖКХ». Остальным управляющим организациям в выдаче лицензии было отказано, впоследствии данные управляющие организации получили лицензию в июле-августе 2015 года.
Лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами не имеет приложения с указанием перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация. Перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, имеется в реестре лицензий Свердловской области, сформированного Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (лицензирующий орган). Реестр лицензий Свердловской области доступен для неограниченного круга лиц и располагается в сети Интернет на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
В силу положений жилищного законодательства управляющая организация вправе приступить к фактическому управлению многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов или по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, только тогда, когда сведения о таком многоквартирном доме будут внесены Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в перечень управляемых данной организацией многоквартирных домов, являющийся приложением к реестру лицензий Свердловской области.
До наступления указанного момента управляющая организация не вправе заключать договоры ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг, договоры подряда в целях оказания работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
В связи с чем наличие «двойных» квитанций в условиях лицензирования является абсурдным и недопустимым.
Хочется отметить, что 67 многоквартирных домов, являвшихся так называемыми «спорными» в период 2013-2014 г.г., были включены Департаментом в реестр лицензий Свердловской области за лицензиатом ООО «УК «Веста». В связи с чем ООО «Союз», действуя в интересах ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис», предъявило потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах г. Североуральска, платежные документы на оплату ЖКУ за расчетный период – май 2015 года незаконно. В связи с этим прокурором г. Североуральска в адрес ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис» 08.07.2015 были внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, в целях устранения нарушений указанные управляющие организации произвели перерасчет размера платы потребителям указанных домов. Также прокурором Североуральска в отношении указанных управляющих организаций и их директоров были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вместе с тем судом производства по делам были прекращены по тем основаниям, что не было представлено доказательств того, что на момент предъявления платежных документов потребителям, управляющим организациям было достоверно известно о включении в реестр лицензий Свердловской области 67 –ми домов за лицензиатом ООО «УК «Веста». Однако после принятых прокуратурой Североуральска мер предъявление «двойных» квитанций потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах, было прекращено.
Остались вопросы по долгам населения перед управляющими организациями ООО «УК «Веста» и ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис». 29.04.2015 Североуральский городской суд удовлетворил требования прокурора о признании действий ООО «УК «Веста» незаконными по предъявлению платежных документов потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах, с момента принятия собственниками помещений решений о смене управляющей организации. Решение суда вступило в законную силу 21.07.2015. Вместе с тем, добровольно снять, якобы, образовавшуюся до 01.05.2015 задолженность по ЖКУ с потребителей (то есть до момента получения лицензии на право управления 67 многоквартирными домами) ООО «УК «Веста» отказалось, следствием чего явился поток жалоб в прокуратуру г. Североуральска. В связи с чем прокурором Североуральска сначала было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а затем в интересах неопределенного круга лиц в Североуральский городской суд вновь было направлено исковое заявление о запрете действий на предъявление платежных документов на оплату ЖКУ с указанием суммы задолженности, образованной с момента выбора иной управляющей организации до 01.05.2015. Исковое заявление находится на рассмотрении в Североуральском городском суде.
Также в конце 2015 года прокуратурой предъявлялись иски в интересах отдельных граждан, которые по состоянию здоровья и возрасту самостоятельно не могут осуществлять судебную защиту своих прав, к ООО «УК «Веста» о списании с них задолженности по оплате ЖКУ, образованной до 01.05.2015. Такие иски предъявлялись в тех случаях, когда по результатам проверки было подтверждено, что в «спорный» период граждане осуществляли оплату ЖКУ по платежным документам других управляющих организаций, то есть граждане исполнили свою обязанность по оплате ЖКУ за все расчетные периоды и фактически должниками не являются.
Если проблема с «двойными» квитанциями ушла с территории города, то с сентября 2015 года жители поселка Кальи столкнулись с данной проблемой.
Прокуратурой г. Североуральска была проведена проверка в связи с появлением «двойных» квитанций в поселке Калья. Были установлены причины появления «двойных» квитанций, основной причиной их появления явилось незаконное проведение конкурса по отбору управляющей организации в п. Калья. Администрации Североуральского городского округа до проведения конкурса было достоверно известно о том, что собственники помещений 24 многоквартирных домов, расположенных в поселке Калья, реализовали свое права выбора способа управления многоквартирными домами. Администрация Североуральского ГО о принятии собственниками помещений 24 МКД п. Калья в качестве управляющей организации ООО «Соцэнерго» была уведомлена в письменном виде. В таком случае в соответствии с требованиями жилищного законодательства Администрация СГО обязана была снять дома с конкурса, вместе с тем этого сделано не было. Конкурс был проведен, победителем объявлено ООО «УК «Олимп». Вместе с тем, Департаментом государственного жилищного и строительного надзора СО было отказано ООО «УК «Олимп» во включении 24 МКД в реестр лицензий за Обществом. Данные дома включены в перечень многоквартирных домов, управляемых ООО «Соцэнерго» с 03.08.2015.
Решение Департамента государственного жилищного и строительного надзора никем в судебном порядке не оспаривалось и незаконным не признано. Решения общих собраний собственников помещений МКД по выбору в качестве управляющей организации ООО «Соцэнерго» незаконными также не признаны, не имеется ни одного решения суда, вступившего в законную силу, о признании незаконным решения общего собрания.
Таким образом, законных оснований для предъявления потребителям, проживающим в 24 МКД п. Калья, платежных документов на оплату ЖКУ со стороны ООО «УК «Олимп» не имеется.
Кроме того, с сентября 2015 года ООО «УК « Олимп» предъявляет жителям плату за электроэнергию, не имея на то соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Такой договор с сентября 2015 года имеется между ООО «Соцэнерго» и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в отношении 24 МКД п. Кальи. В связи с чем ООО «Соцэнерго» законно предъявляет потребителям плату за электроэнергию. Также у ООО «УК «Олимп» отсутствует договор на внутридомовое газовое обслуживание газифицированных многоквартирных домов, расположенных в п. Калья. вместе с тем с ноября 2015 года ООО «УК «Олимп» предъявляет плату за ВДГО жителям. Договор на внутридомовое газовое обслуживание имеется у ООО «Соцэнерго» в отношении многоквартирных домов, которые газифицированы. Таким образом, в действиях и.о. директора ООО «УК « Олимп» Каваляускаса А.М. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, в связи с чем ОМВД по данному факту проводится проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
Прокуратурой Североуральска в целях пресечения действий ООО «УК «Олимп» по предъявлению платежных документов жителям 24 МКД п. Калья было внесено 2 представления об устранении нарушений жилищного законодательства, которые отклонены. В связи с чем в отношении юридического лица возбуждено дело об адм. правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Материал находится на рассмотрении в Североуральском городском суде. Кроме того, в отношении ООО «УК «Олимп» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.3. КоАП РФ, материал находится на рассмотрении у мирового судьи судебного участка № 1. Рассмотрение дела назначено на 27.01.2016.
У жителей поселка Калья, которые оплачивали ЖКУ по платежным документам ООО «УК «Олимп», возникли проблемы с оплатой взноса на капитальный ремонт. Взнос на капремонт предъявляется потребителям ОАО «РЦУ» в платежном документе вместе с жилищными и коммунальными услугами, оказанными ООО «Соцэнерго». Таким образом, многие жители оплачивают платежные документы ООО «Соцэнерго» только в части платы за капитальный ремонт (именно сумму, начисленную за капремонт), полагая при этом, что денежные средства пойдут исключительно в пользу Регионального фонда капитального ремонта.
Вместе с тем, в соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Таким образом, в случае неполной оплаты платежного документа ООО «Соцэнерго», денежные средства распределяется между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг, что соответствует закону, вследствие чего потребитель становится должником по оплате взноса на капитальный ремонт общедомового имущества.
Заместитель прокурора Североуральска, младший советник юстиции Татьяна Иванова.
Иллюстрация: u-f.ru
С 1 мая 2015 деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. По состоянию на 01.05.2015 лицензии на право ведения деятельности по управлению многоквартирными домами получили только ООО «УК «Веста», ООО «Соцэнерго», ООО «Наш Дом», МУП «Управление ЖКХ». Остальным управляющим организациям в выдаче лицензии было отказано, впоследствии данные управляющие организации получили лицензию в июле-августе 2015 года.
Лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами не имеет приложения с указанием перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация. Перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, имеется в реестре лицензий Свердловской области, сформированного Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (лицензирующий орган). Реестр лицензий Свердловской области доступен для неограниченного круга лиц и располагается в сети Интернет на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
В силу положений жилищного законодательства управляющая организация вправе приступить к фактическому управлению многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов или по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, только тогда, когда сведения о таком многоквартирном доме будут внесены Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в перечень управляемых данной организацией многоквартирных домов, являющийся приложением к реестру лицензий Свердловской области.
До наступления указанного момента управляющая организация не вправе заключать договоры ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг, договоры подряда в целях оказания работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
В связи с чем наличие «двойных» квитанций в условиях лицензирования является абсурдным и недопустимым.
Хочется отметить, что 67 многоквартирных домов, являвшихся так называемыми «спорными» в период 2013-2014 г.г., были включены Департаментом в реестр лицензий Свердловской области за лицензиатом ООО «УК «Веста». В связи с чем ООО «Союз», действуя в интересах ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис», предъявило потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах г. Североуральска, платежные документы на оплату ЖКУ за расчетный период – май 2015 года незаконно. В связи с этим прокурором г. Североуральска в адрес ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис» 08.07.2015 были внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, в целях устранения нарушений указанные управляющие организации произвели перерасчет размера платы потребителям указанных домов. Также прокурором Североуральска в отношении указанных управляющих организаций и их директоров были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вместе с тем судом производства по делам были прекращены по тем основаниям, что не было представлено доказательств того, что на момент предъявления платежных документов потребителям, управляющим организациям было достоверно известно о включении в реестр лицензий Свердловской области 67 –ми домов за лицензиатом ООО «УК «Веста». Однако после принятых прокуратурой Североуральска мер предъявление «двойных» квитанций потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах, было прекращено.
Остались вопросы по долгам населения перед управляющими организациями ООО «УК «Веста» и ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис». 29.04.2015 Североуральский городской суд удовлетворил требования прокурора о признании действий ООО «УК «Веста» незаконными по предъявлению платежных документов потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах, с момента принятия собственниками помещений решений о смене управляющей организации. Решение суда вступило в законную силу 21.07.2015. Вместе с тем, добровольно снять, якобы, образовавшуюся до 01.05.2015 задолженность по ЖКУ с потребителей (то есть до момента получения лицензии на право управления 67 многоквартирными домами) ООО «УК «Веста» отказалось, следствием чего явился поток жалоб в прокуратуру г. Североуральска. В связи с чем прокурором Североуральска сначала было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а затем в интересах неопределенного круга лиц в Североуральский городской суд вновь было направлено исковое заявление о запрете действий на предъявление платежных документов на оплату ЖКУ с указанием суммы задолженности, образованной с момента выбора иной управляющей организации до 01.05.2015. Исковое заявление находится на рассмотрении в Североуральском городском суде.
Также в конце 2015 года прокуратурой предъявлялись иски в интересах отдельных граждан, которые по состоянию здоровья и возрасту самостоятельно не могут осуществлять судебную защиту своих прав, к ООО «УК «Веста» о списании с них задолженности по оплате ЖКУ, образованной до 01.05.2015. Такие иски предъявлялись в тех случаях, когда по результатам проверки было подтверждено, что в «спорный» период граждане осуществляли оплату ЖКУ по платежным документам других управляющих организаций, то есть граждане исполнили свою обязанность по оплате ЖКУ за все расчетные периоды и фактически должниками не являются.
Если проблема с «двойными» квитанциями ушла с территории города, то с сентября 2015 года жители поселка Кальи столкнулись с данной проблемой.
Прокуратурой г. Североуральска была проведена проверка в связи с появлением «двойных» квитанций в поселке Калья. Были установлены причины появления «двойных» квитанций, основной причиной их появления явилось незаконное проведение конкурса по отбору управляющей организации в п. Калья. Администрации Североуральского городского округа до проведения конкурса было достоверно известно о том, что собственники помещений 24 многоквартирных домов, расположенных в поселке Калья, реализовали свое права выбора способа управления многоквартирными домами. Администрация Североуральского ГО о принятии собственниками помещений 24 МКД п. Калья в качестве управляющей организации ООО «Соцэнерго» была уведомлена в письменном виде. В таком случае в соответствии с требованиями жилищного законодательства Администрация СГО обязана была снять дома с конкурса, вместе с тем этого сделано не было. Конкурс был проведен, победителем объявлено ООО «УК «Олимп». Вместе с тем, Департаментом государственного жилищного и строительного надзора СО было отказано ООО «УК «Олимп» во включении 24 МКД в реестр лицензий за Обществом. Данные дома включены в перечень многоквартирных домов, управляемых ООО «Соцэнерго» с 03.08.2015.
Решение Департамента государственного жилищного и строительного надзора никем в судебном порядке не оспаривалось и незаконным не признано. Решения общих собраний собственников помещений МКД по выбору в качестве управляющей организации ООО «Соцэнерго» незаконными также не признаны, не имеется ни одного решения суда, вступившего в законную силу, о признании незаконным решения общего собрания.
Таким образом, законных оснований для предъявления потребителям, проживающим в 24 МКД п. Калья, платежных документов на оплату ЖКУ со стороны ООО «УК «Олимп» не имеется.
Кроме того, с сентября 2015 года ООО «УК « Олимп» предъявляет жителям плату за электроэнергию, не имея на то соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Такой договор с сентября 2015 года имеется между ООО «Соцэнерго» и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в отношении 24 МКД п. Кальи. В связи с чем ООО «Соцэнерго» законно предъявляет потребителям плату за электроэнергию. Также у ООО «УК «Олимп» отсутствует договор на внутридомовое газовое обслуживание газифицированных многоквартирных домов, расположенных в п. Калья. вместе с тем с ноября 2015 года ООО «УК «Олимп» предъявляет плату за ВДГО жителям. Договор на внутридомовое газовое обслуживание имеется у ООО «Соцэнерго» в отношении многоквартирных домов, которые газифицированы. Таким образом, в действиях и.о. директора ООО «УК « Олимп» Каваляускаса А.М. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, в связи с чем ОМВД по данному факту проводится проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
Прокуратурой Североуральска в целях пресечения действий ООО «УК «Олимп» по предъявлению платежных документов жителям 24 МКД п. Калья было внесено 2 представления об устранении нарушений жилищного законодательства, которые отклонены. В связи с чем в отношении юридического лица возбуждено дело об адм. правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Материал находится на рассмотрении в Североуральском городском суде. Кроме того, в отношении ООО «УК «Олимп» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.3. КоАП РФ, материал находится на рассмотрении у мирового судьи судебного участка № 1. Рассмотрение дела назначено на 27.01.2016.
У жителей поселка Калья, которые оплачивали ЖКУ по платежным документам ООО «УК «Олимп», возникли проблемы с оплатой взноса на капитальный ремонт. Взнос на капремонт предъявляется потребителям ОАО «РЦУ» в платежном документе вместе с жилищными и коммунальными услугами, оказанными ООО «Соцэнерго». Таким образом, многие жители оплачивают платежные документы ООО «Соцэнерго» только в части платы за капитальный ремонт (именно сумму, начисленную за капремонт), полагая при этом, что денежные средства пойдут исключительно в пользу Регионального фонда капитального ремонта.
Вместе с тем, в соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Таким образом, в случае неполной оплаты платежного документа ООО «Соцэнерго», денежные средства распределяется между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг, что соответствует закону, вследствие чего потребитель становится должником по оплате взноса на капитальный ремонт общедомового имущества.
Заместитель прокурора Североуральска, младший советник юстиции Татьяна Иванова. 
Комментарии
Популярные новости
