"Двойных" квитанций в Североуральске пока не будет

Прокурором Североуральска Дмитрием Фамутдиновым на прошлой неделе, 18 октября, было объявлено предостережение директору ООО «УК «Веста» Евгению Луневу о недопустимости нарушений жилищного законодательства. Обычные североуральцы стали заложниками коммунальных "разборок". Но пока речи о "двойных" квитанциях не идет. Фото: Михаил Секерин На рынке коммунальных услуг Североуральска продолжается борьба за власть. УК «Веста» считает, что в ее управление переходят 42 дома, и жильцам теперь надо платить по квитанциям этой управляющей компании. В то же время представители других четырех управляющих компаний имеют большие сомнения в подлинности протоколов и бюллетеней голосований собственников этих 42 домов. Главная опасность такой ситуации – появление "двойных" квитанций. Для предотвращения этого в октябре прокуратура уже не раз собирала совещания с представителями всех организаций ЖКХ. Последний раз стороны встречались 21 и 22 октября. Оба совещания, на которых присутствовали представители УК «Веста»,  УК «Веста +», ООО «Горизонт», ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье» и ООО «Жилсервис», прошли в здании прокуратуры. В ходе разговора старший помощник прокурора Татьяна Иванова подчеркнула, что прокурор города не вправе обратиться в суд в интересах той или другой стороны. Однако до тех пор, пока на рассмотрении Арбитражного суда находится исковое заявление МУП «Комэнергоресурс» к ООО «УК «Веста+» о расторжении договора поставки коммунальных ресурсов, нельзя менять существующий порядок платежей. «Предъявление квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг потребителям за октябрь 2013 года со стороны ООО «УК «Веста» явится преждевременным», – считает юрист первого класса Иванова. Тем временем депутат Ильин, обещавший избирателям навести порядок на коммунальном рынке, отмечает положительные изменения. По его мнению,  УК «Веста+» начала активно работать: с утра суетятся дворники, электрики в 8.20 уже меняют лампы в подъездах. Появились объявления, что при отсутствии уборки будет сделан перерасчет. «Три месяца назад это было из области фантастики и мечтаний», – говорит главный "возмутитель" спокойствия Виктор Ильин.

Полный текст обращения прокуратуры города Североуральска В настоящее время прокуратура города Североуральска обеспокоена возникшей на территории округа ситуацией в сфере ЖКХ. Поскольку собственники 42 многоквартирных домов (МКД) проголосовали за расторжение договоров управления с действующими управляющими компаниями (ООО «Инициатиава», ООО «Жилсервис», ООО «Горизонт», ООО «Северное жилье») и за выбор новой управляющей компании – ООО «УК «Веста». Решения собственников МКД оформлены в виде протоколов заочного голосования. Вместе с тем, управляющими компаниями новой управляющей компании – ООО «УК «Веста» не передана техническая документация на МКД, договоры между собственниками МКД и «бывшими» управляющими компаниями не расторгнуты, фактически управляющие компании продолжают работу по обслуживанию и управлению МКД, в том числе теми, собственники которых проголосовали за выбор новой управляющей компании. Однако представители ООО «УК «Веста» считают действия управляющих организаций по отказу в передаче технической документации на дома незаконными, и считают, что имеют все права на управление 42 МКД на основании протоколов заочного голосования, в том числе планируют выставить свои квитанции собственникам 42 МКД за жилищно-коммунальные услуги за октябрь 2013 года. Представители четырех управляющих компаний имеют большие сомнения в подлинности протоколов и бюллетеней голосований собственников этих 42 МКД, в связи с чем отказываются без ознакомления с бюллетенями заочного голосования передавать техническую документацию на дома новой управляющей компании. Учитывая, что фактически управляющие компании продолжают обслуживать и управлять МКД, ими также будут выставлены квитанции собственникам МКД за октябрь 2013 года. В связи с чем 10.10.2013 в прокуратуре города Североуральска проведено совещание с представителями всех организаций ЖКХ для предотвращения появления «двойных» квитанций за октябрь 2013 года. На совещании принято решение о том, что представители ООО «УК «Веста» дадут возможность представителям управляющих компаний ознакомиться с бюллетенями голосований собственников МКД, в случае, если сомнений в их подлинности и в большинстве голосов собственников, принявших решение о смене УК, не возникнет, управляющие компании готовы будут передать техническую документацию на МКД. Однако, представители ООО «УК «Веста» не предоставили возможность представителям «бывших» управляющих организаций ознакомиться с бюллетенями голосований. В связи с чем 21.10.2013 в прокуратуре города Североуральска вновь проведено совещание по указанному вопросу, и 22.10.2013 представителями ООО «УК «Веста» предоставлена возможность представителям «бывших» управляющих организаций, а также собственникам МКД ознакомиться с бюллетенями голосований. Жилищным кодексом предусмотрены порядок и основания проведения собраний собственников МКД, указаны требования к уведомлению собственников МКД о планируемых общих собраниях, об условиях и порядке проведения заочных голосований, требования к оформлению бюллетеней заочного голосования. Инициаторами проведения собраний по вопросу расторжения договора управления с управляющей компанией и о выборе новой могут являться только собственники МКД, либо один собственник, если инициатива проведения общего собрания по вопросу расторжения договора управления не исходит от органов местного самоуправления после проведенной ими проверки деятельности действующей управляющей компании. В соответствии с положениями ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Таким образом, решение о расторжении договора с действующей компанией может быть принято, если УК не выполняет условий договора управления. Согласно ст. 162 ЖК РФ Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации. В развитие положений ч. 10 ст. 162 ЖК РФ Минрегионразвития РФ приняло письмо от 20.12.2006 № 14313-РМ/07, из содержания которого следует, что целесообразно передавать техническую документацию на дома за тридцать дней до момента возникновения у новой управляющей компании права управлять МКД. Прокуратурой Североуральска проведены проверки по обращениям директора ООО «Жилсервис», а также по обращениям нескольких собственников МКД, несогласных с принятыми решениями общего собрания собственников МКД по вопросу смены УК. Кроме того, проведена проверка по обращению директора ООО «УК «Веста», который просил принять меры к «бывшим» управляющим компаниям, отказывающимся передавать техническую документацию на дома. Собственникам МКД, а также директорам ООО «УК «Веста» и ООО «Жилсервис» даны разъяснения положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Директору ООО «УК «Веста» также дано разъяснение о том, что он вправе обратиться в суд к бывшим управляющим компаниям с требованиями о передаче технической документации на МКД. Прокурор Североуральска на основании ст. 45 ГПК РФ не вправе обратиться в суд в интересах обратившихся собственников МКД, несогласных с принятым решением общего собрания, а также в интересах ООО «УК «Веста» и ООО «Жилсервис». Помимо этого, проверкой установлено, что в протоколах заочного голосования и в бюллетенях заочного голосования не определена дата начала деятельности вновь избранной организации (ООО «УК «Веста»), собственниками МКД по настоящее время договоры на управление с новой управляющей организацией не заключили, техническая документация на МКД новой управляющей организации не передана, договор на поставку коммунальных ресурсов ООО «УК «Веста» с ресурсоснабжающими организациями не заключены, между ООО «УК «Веста+» и МУП «Комэнергоресурс», ОАО «Свердловэнергосбыт» договоры на поставку коммунальных ресурсов не расторгнуты (на рассмотрении Арбитражного суда находится исковое заявление МУП «Комэнергоресурс» к ООО «УК «Веста+» о расторжении договора поставки коммунальных ресурсов), в связи с чем предъявление квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг потребителям за октябрь 2013 года со стороны ООО «УК «Веста» явится преждевременным. В соответствии с п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным и ли гражданским законодательством РФ, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. В связи с чем прокурором г. Североуральска 18.10.2013 директору ООО «УК «Веста» объявлено предостережение о недопустимости нарушений жилищного законодательства. Ст. помощник прокурора Североуральска юрист 1 класса Т.И. Иванова.