Кто входит в комиссию по ЧС и разве ситуация с медициной не чрезвычайная?

Глава Североуральского округа Василий Матюшенко 30 июля нынешнего года подписал постановление, которое называется дословно так: “О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики и хозяйственного комплекса Североуральского городского округа”. 
В постановлении сказано, что глава руководствовался Уставом СГО. И основная задача комиссии - “организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций Североуральского городского округа в мирное время с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения Североуральского городского округа и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства”. 
Председателем комиссии назначен первый заместитель главы Владимир Паслер. 
Кроме него, в состав комиссии вошли замглавы Жанна Саранчина, которая одновременно является заместителем председателя Паслера, главный специалист отдела гражданской обороны, предупреждения ЧС и обеспечения БДД. Юрий Колчин назначен секретарем комиссии. 
Кроме вышеперечисленных людей, есть еще рабочая группа по обеспечению устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения. 
В нее входят еще девять человек:
Светлана  Ванюшкина - заместитель заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом.
Евгений Горбунов - заместитель начальника отдела – начальник полиции Отдела Министерства внутренних дел России по городу Североуральску.
Александр Дармин - главный специалист по мобилизационной работе и секретному делопроизводству.
Александр Злобин - заместитель председателя Думы.
Наталья Истомина - директор по финансам и экономике СУБРа.
Елена Фирсова - начальник отдела прогнозирования доходов Финансового управления администрации.
Анжела Шубина - начальник отдела “Ростелеком” в Североуральске.
Кроме этого, есть еще рабочая группа по обеспечению устойчивости функционирования систем здравоохранения и социальной сферы. В нее входят два человека:
Васыл Закиров - специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям североуральской ЦГБ, и Марина Котенкова - главный специалист отдела культуры, спорта, молодежной политики и социальных программ. 
В третью рабочую группу, которая должна отвечать за обеспечение устойчивости функционирования системы промышленного производства входят заместитель начальника 15 ПСО Павел Кривоносов, директор по коммерческой деятельности СУБРа Николай Макаров и директор по производству СУБРа Виталий Матвеев. 
 В рабочую группу по обеспечению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса и ЖКХ вошли замдиректора по производству МУП “Комэнергоресурс” Александр Александров, заместитель заведующего отделом ЖКХ администрации Ольга Василенко, замдиректора МУП “Управление ЖКХ” Сергей Кириллов и директор ЗАО “Комэнерго” Александр Шинкаренко.
В постановлении расписано, на что имеет право эта созданная комиссия. В одном из пунктов сказано, что комиссия вправе под руководством председателя разрабатывать, планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования систем здравоохранения и социальной сферы СГО при возникновении ЧС в мирное и военное время. 
Постановление подписано, комиссия создана, люди, входящие в нее, определены. А ситуация в здравоохранении нашего города - критическая. Нехватка врачей, фельдшеров и медсестер. Наверняка нужно уже признать эту ситуацию чрезвычайной, а комиссии начинать действовать? Или еще рано?