Построить кафе в североуральске оказалось легче, чем законно оформить его

«Старый город» снова на слуху. 28 мая депутаты в очередной раз пытались определить судьбу кафе «Старый город». Точнее – установить название зоне, где кафе расположено. Началом этой истории можно считать август 2012 года, когда администрация города решила продать участок придорожной земли предпринимателю Кахраманову. Предприниматель Расим Гурбан оглы Кахраманов на основании постановления администрации по продаже земли (№999 от 01.08.2012) мог бы оформить договор купли-продажи земельного участка и забыть о многих оформительских проблемах. Сотрудники администрации тогда посоветовали ему не заморачиваться с собственностью, а идти по пути аренды. В результате прежнее постановление было отменено, а новое (по аренде) – заморожено.   Кафе на 89-м километре трассы Серов-Ивдель ждет, когда на него оформят все документы. Фото: Михаил Секерин. Время – деньги. Эту аксиому кожей чувствует любой, кто занимается бизнесом. Уже в августе 2012 года Кахраманов предоставляет проектную документацию в комитет архитектуры и градостроительства. На заявлении с просьбой выдать разрешение на строительство кафе наложена виза Дмитрия Волоснякова (тогда и.о. главы города): «Разрешить!». Но в сентябре 2012 года подули другие ветры, стали поговаривать о том, что на смену Волоснякову придет другой градоначальник. Так и не дождавшись надлежащим образом оформленного документального разрешения, предприниматель начал капитальное строительство. Отрицательный ответ от комитета архитектуры и градостроительства Кахраманов получил через полгода – 11 марта 2013, а проектную документацию – спустя еще два месяца. Дело закончилось судебным разбирательством. Североуральский городской суд 6 июня 2013 года удовлетворил исковое заявление прокуратуры Североуральска. Решением суда использовать кафе «Старый город» запретили, так как строительство велось без необходимых разрешительных документов. Тех самых, оформить которые Кахраманов пытался изо всех предпринимательских сил. Бизнесмен не прекращал попыток оформить бумажные дела. В результате в декабре 2013 года участок земли все же был оформлен в собственность. Затем настала очередь следующего шага. Как оказалось, участок расположен в двух зонах: в зоне земель сельскохозяйственного использования (СХ-2) и в зоне санитарно-защитного озеленения (С-2). В соответствии с законом, за участком должна быть закреплена только одна из них. ИП Кахраманов попросил депутатов считать, что его участок находится в зоне С-2. Это заявление и рассматривалось на заседании Думы 28 мая. Часть народных избранников поддержала попытку предпринимателя оформить документы, другие были уверены, что правильнее будет отнести участок к другой зоне. Депутат Валерий Золотарев напомнил, что как только предприниматель построил фундамент, администрация СГО предупредила его о том, что капитальное строительство без надлежащего оформления документов незаконно. По мнению депутата, Кахраманов проигнорировал это и другие предупреждения, надеясь «договориться». Валерий Леонидович предложил отложить решение вопроса для более детального его изучения. В результате вопрос, который должен был быть поставлен на голосование 28 мая, так и не был решен. Три депутата (Валерий Золотарев, Виктор Ильин и Александр Пахорский) покинули зал заседаний. Количества оставшихся депутатов (девять) оказалось недостаточно для кворума. А предприниматель Кахраманов не получил ответа на свое заявление. Как считает адвокат Кахраманова Татьяна Никишина, которая представляет его интересы в этом деле, по сути, предпринимателю не столь важно, как проголосуют депутаты: отнесут участок к зоне СХ-2 или С-2. Ему важно получить любое из двух решений, чтобы продолжить долгий путь по оформлению документов. Как поясняет руководитель отдела по вопросам землепользования Олег Гарибов, в обоих случаях предприниматель получит условно разрешенный вид использования – строительство. Интерес в деталях. На С-2 можно построить кафе, а на СХ-2 – административное здание, в котором никто не запретит разместить столовую. Депутат Валерий Золотарев, просмотрев законодательную базу, предполагает, что на ближайшем заседании Дума, скорее всего, примет положительное решение. «Оснований для отказа я не вижу и буду голосовать «за», – сказал депутат. Путь, который начал предприниматель почти два года назад в надежде достичь искомой цели– использовать свой участок рядом с дорогой и построенное (на сегодня – без соответствующего разрешения) кафе в полном соответствии с законом, продолжается. Назвать даже приблизительно дату окончания этой истории никто не может.

Депутат Александр Копылов: «Я против этой постройки. Если кафе построено без оформления необходимых документов, то его надо снести. Но надо понимать, что в городе уменьшается количество предпринимателей. Все знают, что законодательство у нас такое, что земельные дела оформляются недопустимо долго, годами. В данном случае заявление Кахраманова надо рассматривать. И принимать одно из двух возможных решений по статусу участка».