Суд Североуральска удовлетворил требование прокурора в отношении УК «Веста» (ДОКУМЕНТ), «Веста» обжаловала решение в областном суде

5 июля в областном суде состоялось заседание по делу УК «Веста», в отношении которой суд Североуральска принял решение о запрете предъявлять жильцам 67 многоквартирных домов квитанций на оплату услуг ЖКХ за определенный период времени. Иллюстрация: zkx-vyborg.ru Иллюстрация: zkx-vyborg.ru Напомним, с иском в городской суд обращался прокурор Североуральска, который защищал права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц — а именно, части жителей многоквартирных домов, которые проголосовали за расторжение договоров с «Вестой» и выбрали в качестве управляющих компаний прежние управляющие организации (ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис»). Несмотря на то, что городской суд дважды принимал решение запретить УК «Веста» предъявлять платежные документы на оплату ЖКУ, квитанции людям продолжали присылать. Вчера, 12 июля, как сообщили жильцы дома № 55 по улице 50 лет СУБРа, им принесли бумаги, в которых вновь потребовали оплатить имеющуюся задолженность перед УК «Веста». Как пояснил сегодня заместитель директора УК «Союз» Александр Терентьев, который 5 июля присутствовал на заседании областного суда, официального решения по этому делу на сайте суда пока нет, но оно должно появиться в ближайшее время. И звучит оно несколько не так, как трактуют его представители "Весты". - Понятно, что «Веста» под шумок старается собрать с людей деньги, - говорит Александр Алексеевич, - я бы посоветовал жителям домов до выпуска мотивированного решения суда, в котором будет разъяснена суть принятия «другого» решения, не торопиться с оплатой квитанций, чтобы в очередной раз не оказаться в долгу, в том числе перед ресурсниками.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Североуральск ДД.ММ.ГГГГ

    Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания – Степановой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Североуральска Вершининой Е.А.,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Союз», ООО «Жилсервис», ООО «Инициатива», ООО «Горизонт», ООО «Северное жилье» - Терентьева А.А., действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Североуральска к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста» о запрете действий на предъявление платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Североуральска обратился в Североуральский городской суд Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста» о запрете действий на предъявление платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг, указав, что прокурор города Североуральска в интересах неопределенного круга лиц просит Североуральский городской суд запретить ООО «УК «Веста» предъявлять платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг потребителям 67 многоквартирных домов по следующим основаниям.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, потребители 39 многоквартирных домов г.Североуральска стали получать «двойные» квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время потребители, проживающие в 67 многоквартирных домах, получают к оплате «двойные» квитанции, выставленные ООО «УК «Веста» и ООО «УК «Веста+» (с ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Союз»).

Причиной появления «двойных» квитанций явилось то, что ранее собственниками помещений 67 многоквартирных домов путем принятия решения на общем собрании в качестве управляющей организации было избрано ООО «УК «Веста». Решения собственников оформлены в виде протоколов заочного голосования.

Вместе с тем, согласно требованиям частей 2 и 3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации в 67 многоквартирных домах прошли голосования собственников жилых помещений и приняты решения о расторжении договора управления с ООО «УК «Веста» и о выборе в качестве управляющих компаний прежних управляющих организаций (ООО «Инициатива», ООО «Северное жилье», ООО «Горизонт», ООО «Жилсервис»).

Государственной жилищной инспекцией Свердловской области (далее – ГЖИ) проведена проверка соблюдения порядка принятия собственниками решений о выборе в качестве управляющей компании прежних управляющих организаций. Проверка осуществлена по принятым собственниками решениям о смене управляющей организации в отношении 57 многоквартирных домов.

Нарушений по результатам проверки ГЖИ не выявило, переход домов признан правомерным.

Информация о многоквартирных домах, в которых прошли голосования, о дате принятия собственниками решений о смене управляющей компании, о многоквартирных домах, в которых проведена проверка ГЖИ и переход домов признан правомерным, приведена в таблице:

9.

ул. П.Баянова

9

20.02.2014

10.

ул. П.Баянова

11

18.12.2013

11.

ул. Советская

39

14.02.2014

12.

Ул. П.Баянова

24.01.2014

№ п/п

улица

№ дома

Дата решения

Дата акта ГЖИ

за ООО «Северное жилье»

1.

ул. Ватутина

4

24.02.2014

25.04.2014

2.

ул. Ватутина

12

28.02.2014

3.

ул. Ватутина

16

14.01.2014

4.

ул. Ватутина

17

02.12.2013

5.

ул. Ватутина

19

24.12.2013

6.

ул. Ватутина

20

31.12.2013

7.

ул. Ватутина

26

24.12.2013

8.

ул. Ватутина

28

05.11.2013

9.

ул. Октябрьская

29

31.10.2013

10.

ул. Октябрьская

49

19.12.2013

11.

ул. Комсомольская

11а

07.02.2014

12.

Школьный переулок

1

04.02.2014

13.

Школьный переулок

2

04.02.2014

14.

ул. Ленина

6

21.01.2014

15.

ул. Ленина

10

19.11.2013

16.

ул. Свердлова

3

24.12.2013

17.

ул. Каржавина

13

16.02.2014

за ООО «Горизонт»

1.

ул. 50 лет СУБРа

49

27.11.2013

24.04.2014

2.

ул. 50 лет СУБРа

51

26.11.2013

3.

ул. 50 лет СУБРа

53

21.02.2014

4.

ул. 50 лет СУБРа

55

22.01.2014

5.

ул. 50 лет СУБРа

55а

21.02.2014

6.

ул. Мира

1

24.02.2014

7.

ул. Мира

3

15.01.2014

8.

ул. Мира

6

17.01.2014

9.

ул. Мира

7

20.11.2013

10.

ул. Мира

13

17.11.2013

11.

ул. Мира

14

23.11.2013

12.

ул. Мира

15

14.01.2014

13.

ул. Мира

16

18.11.2013

14.

ул. Чайковского

09.01.2014

15.

ул. Степана Разина

2

21.01.2014

16.

ул. Степана Разина

17.02.2014

17.

ул. Молодежная

10

18.12.2013

18.

ул. Степана Разина

4

27.01.2014

19.

ул. Белинского

15

31.01.2014

20.

ул. 50 лет СУБРа

57а

12.03.2014

21.

ул. 50 лет СУБРа

41

27.01.2014

22.

ул. 50 лет СУБРа

39

31.01.2014

за ООО «Жилсервис»

1.

ул. Маяковского

6

18.12.2013

25.04.2014

2.

ул. Маяковского

11

05.12.2013

3.

ул. Маяковского

14

05.12.2013

4.

ул. Маяковского

22

21.11.2013

5.

ул. Маяковского

24

29.10.2013

6.

ул. Маяковского

26

28.10.2013

7.

ул. Маяковского

28

21.10.2013

8.

ул. П.Баянова

1

13.02.2014

13.

Ул. П.Баянова

7

16.04.2014

14.

Ул. Каржавина

39

11.03.2013

15.

Ул. Чайковского

12

14.03.2014

16.

Ул. Молодежная

12

14.03.2014

17.

Ул. Молодежная

14

12.03.2014

18.

Ул. Молодежная

19

03.06.2014

за ООО «Инициатива»

1.

Ул. Октябрьская

45

11.12.2013

23.04.2014

2.

Ул. Свердлова

60

28.02.2014

3.

Ул. Свердлова

23

31.10.2013

4.

Ул. Молодежная

7

17.12.2013

5.

Ул. Молодежная

9

18.12.2013

6.

Ул. Ленина

15

16.01.2014

7.

Ул. Свердлова

58

12.02.2014

8.

Ул. Свердлова

19

18.03.2014

9.

Ул. Комсомольская

22

27.03.2014

10.

Ул. Октябрьская

35

31.03.2014

Проверка соблюдения требований действующего законодательства при проведении общих собраний собственниками помещений по вопросу расторжения договора управления с ООО «УК «Веста» и выбора новой управляющей организации в многоквартирных домах по адресам: г. Североуральск, ул. Степана Разина, 4; ул. Белинского, 15; ул. 50 лет СУБРа, 57а, 41, 39; ул. П.Баянова, 6а, 7, ул. Каржавина, 39, ул. Чайковского, 12, ул. Молодежная, 12, 14, 19; ул. Свердлова, 58, 19, ул. Комсомольская, 22, ул. Октябрьская, 35 (в отношении которых проверка ГЖИ не проводилась), проведена прокуратурой г. Североуральска. По результатам проверки нарушений требований действующего законодательства при принятии собственниками решений не выявлено, на момент проведения общих собраний кворум имелся, большинством голосов собственников помещений приняты решения о расторжении договора управления с ООО «УК «Веста» и о выборе в качестве управляющих организаций ООО «Инициатива», ООО «Жилсервис», ООО «Горизонт». Бюллетени заполнены в соответствии с требованиями жилищного законодательства, имеются подписи собственников, сомнений в достоверности подписей не возникло.

Таким образом, с момента принятия собственниками помещений указанных многоквартирных домов решений о расторжении договора управления с ООО «УК «Веста» и о выборе новой управляющей организации, ООО «УК «Веста» не обладало правом предъявления потребителям указанных многоквартирных домов платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Решением Североуральского городского суда от 29.04.2015 года, действия управляющей компании ООО «УК «Веста» по предъявлению платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах по иску прокурора г. Североуральска в интересах неопределенного круга лиц признаны незаконными. Решение вступило в законную силу 30.07.2015 года.

На основании решения лицензионной комиссии Свердловской области № 275 от 30.04.2015, приказа Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области № 336-ЛК от 15.05.2015 ООО «УК «Веста» выдана лицензия № 242 от 15.05.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

На официальном сайте Управления Государственной жилищной инспекции по Свердловской области в сети «интернет» (сейчас - Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области) сформирован реестр лицензий Свердловской области (раздел «лицензирование» http://www/gilinsp.ru/).

В соответствии с данным реестром указанные в решение Североуральского городского суда от 29.04.2015 года по иску прокурора многоквартирные дома включены в реестр лицензий Свердловской области за лицензиатом – ООО «УК «Веста».

Таким образом, ООО «УК Веста» правомочно приступила к управлению данными многоквартирными домами с 01.05.2015 года.

В силу п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Однако, несмотря на вступившее в законную силу решение Североуральского городского суда от 29.04.2015 в нарушение требования ч.9 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «УК «Веста» продолжает предъявлять потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах, платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием сумм задолженностей, образованных до 01.05.2015 года, что создает социальную напряженность в обществе и обоснованные жалобы в прокуратуру города.

По данному факту 11.09.2015 прокурором города в адрес внешнего управляющего ООО «УК «Веста» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, однако требований прокурора проигнорированы со стороны ООО «УК «Веста», нарушения не устранены.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; включая социальное обеспечение; обеспечения право на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае затрагиваются права неопределенного круга лиц, так как задолженность по оплате ЖКУ собственников жилых помещений, расположенных в указанных 67 многоквартирных домах, может быть передана другим лицам в порядке правопреемства, наследования и иными установленными законом способами, права которых также будут нарушены.

В связи с чем, у прокурора имеются основания для предъявления настоящего искового заявления.

На основании изложенного прокурор города Североуральска просил суд запретить ООО «УК «Веста» предъявлять платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг (вывоз твердых бытовых отходов, содержание жилья, водоотведение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, отопление, электроэнергия) с указанием суммы образовавшейся задолженности, потребителям, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов по адресам:

1. г.Североуральск, ул. Ватутина, 4 – за период с 24.02.2014 по 01.05.2015;

2. г.Североуральск, ул. Ватутина, 12 – за период с 28.02.2014 по 01.05.2015;

3. г.Североуральск, ул. Ватутина, 16 – за период с 14.01.2014 по 01.05.2015;

4. г.Североуральск, ул. Ватутина. 17 – за период со 02.12.2013 по 01.05.2015;

5. г.Североуральск, ул. Ватутина, 19 – за период с 24.12.2013 по 01.05.2015;

6. г.Североуральск, ул. Ватутина, 20 – за период с 31.12.2013 по 01.05.2015;

7. г.Североуральск, ул. Ватутина, 26 – за период с 24.12.2013 по 01.05.2015;

8. г.Североуральск, ул. Ватутина, 28 – за период с 05.11.2013 по 01.05.2015;

9. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 29 – за период с 31.10.2013 по 01.05.2015;

10. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 49 – за период с 19.12.2013 по 01.05.2015;

11. г.Североуральск, ул. Комсомольская, 11а – за период с 07.02.2014 по 01.05.2015;

12. г.Североуральск, Школьный переулок, 1 – за период с 04.02.2014 по 01.05.2015;

13. г.Североуральск, Школьный переулок, 2 – за период с 04.02.2014 по 01.05.2015;

14. г.Североуральск, ул. Ленина, 6 – за период с 21.01.2014 по 01.05.2015;

15. г.Североуральск, ул. Ленина, 10 – за период с 19.11.2013 по 01.05.2015;

16. г.Североуральск, ул. Свердлова, 3 – за период с 24.12.2013 по 01.05.2015;

17. г.Североуральск, ул. Каржавина, 13 – за период с 16.02.2014 по 01.05.2015;

18. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 49 – за период с 27.11.2013 по 01.05.2015;

19. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 51 – за период с 26.11.2013 по 01.05.2015;

20. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 53 – за период с 21.02.2014 по 01.05.2015;

21. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 55 – за период с 22.01.2014 по 01.05.2015;

22. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 55а – за период с 21.02.2014 по 01.05.2015;

23. г.Североуральск, ул. Мира, 1 – за период с 24.02.2014 по 01.05.2015;

24. г.Североуральск, ул. Мира, 3 – за период с 15.01.2014 по 01.05.2015;

25. г.Североуральск, ул. Мира, 6 – за период с 17.01.2014 по 01.05.2015;

26. г.Североуральск, ул. Мира, 7 – за период с 20.11.2013 по 01.05.2015;

27. г.Североуральск, ул. Мира, 13 – за период с 17.11.2013 по 01.05.2015;

28. г.Североуральск, ул. Мира, 14 – за период с 23.11.2013 по 01.05.2015;

29. г.Североуральск, ул. Мира, 15 – за период с 14.01.2014 по 01.05.2015;

30. г.Североуральск, ул. Мира, 16 – за период с 18.11.2013 по 01.05.2015;

31. г.Североуральск, ул. Чайковского, 1а – за период с 09.01.2014 по 01.05.2015;

32. г.Североуральск, ул. Степана Разина, 2 – за период с 21.01.2014 по 01.05.2015;

33. г.Североуральск, ул. Степана Разина 2а – за период с 17.02.2014 по 01.05.2015;

34. г.Североуральск, ул. Молодежная, 10 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

35. г.Североуральск, ул. Степана Разина, 4 – за период с 27.01.2014 по 01.05.2015;

36. г.Североуральск, ул. Белинского, 15 – за период с 31.01.2014 по 01.05.2015;

37. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 57а – за период с 12.03.2014 по 01.05.2015;

38. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 41 – за период с 27.01.2014 по 01.05.2015;

39. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 39 – за период с 31.01.2014 по 01.05.2015;

40. г.Североуральск, ул. Маяковского, 6 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

41. г.Североуральск, ул. Маяковского, 11 – за период с 05.12.2013 по 01.05.2015;

42. г.Североуральск, ул. Маяковского, 14 – за период с 05.12.2013 по 01.05.2015;

43. г.Североуральск, ул. Маяковского, 22 – за период с 21.11.2013 по 01.05.2015;

44. г.Североуральск, ул. Маяковского, 24 – за период с 29.10.2013 по 01.05.2015;

45. г.Североуральск, ул. Маяковского, 26 – за период с 28.10.2013 по 01.05.2015;

46. г.Североуральск, ул. Маяковского, 28 – за период с 21.10.2013 по 01.05.2015;

47. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 1 – за период с 13.02.2014 по 01.05.2015;

48. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 9 – за период с 20.02.2014 по 01.05.2015;

49. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 11 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

50. г.Североуральск, ул. Советская, 39 – за период с 14.02.2014 по 01.05.2015;

51. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 6а – за период с 24.01.2014 по 01.05.2015;

52. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 7 – за период с 16.04.2014 по 01.05.2015;

53. г.Североуральск, ул. Каржавина, 39 – за период с 11.03.2014 по 01.05.2015;

54. г.Североуральск, ул. Чайковского, 12 – за период с 14.03.2014 по 01.05.2015;

55. г.Североуральск, ул. Молодежная, 12 – за период с 14.03.2014 по 01.05.2015;

56. г.Североуральск, ул. Молодежная, 14 – за период с 12.03.2014 по 01.05.2015;

57. г.Североуральск, ул. Молодежная, 19 – за период с 03.06.2014 по 01.05.2015;

58. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 45 – за период с 11.12.2013 по 01.05.2015;

59. г.Североуральск, ул. Свердлова, 60 – за период с 28.02.2014 по 01.05.2015;

60. г.Североуральск, ул. Свердлова, 23 – за период с 31.10.2013 по 01.05.2015;

61. г.Североуральск, ул. Молодежная, 7 – за период с 17.12.2013 по 01.05.2015;

62. г.Североуральск, ул. Молодежная, 9 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

63. г.Североуральск, ул. Ленина, 15 – за период с 16.01.2014 по 01.05.2015;

64. г.Североуральск, ул. Свердлова, 58 – за период с 12.02.2014 по 01.05.2015;

65. г.Североуральск, ул. Свердлова, 19 – за период с 18.03.2014 по 01.05.2015;

66. г.Североуральск, ул. Комсомольская, 22 – за период с 27.03.2014 по 01.05.2015;

67. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 35 – за период с 31.03.2014 по 01.05.2015.

В судебном заседании ст.помощник прокурора г.Североуральска Вершина Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. просила иск удовлетворить.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Союз», ООО «Жилсервис», ООО «Инициатива», ООО «Горизонт», ООО «Северное жилье» - Терентьева А.А. суду пояснил, что третьи лица, интересы которых он представляет, полностью согласны с заявленными прокурором г.Североуральска исковыми требованиями, считают их законными и обоснованными. Не смотря на наличие судебного решения, которым действия ООО «УК «Веста» по предъявлению платежных документов на оплату ЖКУ были признаны незаконными, ООО «УК «Веста» продолжает выставлять жильцам указанных 67 многоквартирных домов платежные документы с указанием задолженности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Свердловэнергосбыт» и МУП «Комэнергоресурс» о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

О месте и времени рассмотрения дела ответчик ООО «УК «Веста» был извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц ОАО «Свердловэнергосбыт», МУП «Комэнергоресурс» и ответчика ООО «УК «Веста» в порядке заочного производства. Ответчик ООО «УК «Веста», не направив в судебное заседание своего представителя, не представив отзыв на исковое заявление, самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

Выслушав пояснения ст.помощника прокурора г.Североуральска, представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор города Североуральска, полагая, что действиями ответчика ООО «УК «Веста», выразившимися в предъявлении платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг жильцам 67 многоквартирных домов г.Североуральска, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, что также соответствует положениям ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, где заинтересованному лицу предоставляется возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 29.04.2015 по гражданскому делу по иску прокурора города Североуральска в интересах неопределенного круга лиц признаны незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «УК «Веста» по предъявлению платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе, за вывоз твердых бытовых отходов, за содержание жилья, за водоотведение, за горячее и холодное водоснабжение, за отопление, за электроэнергию, потребителям, проживающим в следующих многоквартирных домах г.Североуральска, Свердловской области : ул. Ватутина, 4 – с 24.02.2014, ул. Ватутина, 12 – с 28.02.2014, ул. Ватутина, 16 – с 14.01.2014, ул. Ватутина, 17 – с 02.12.2013, ул. Ватутина, 19 – с 24.12.2013, ул. Ватутина, 20 – с 31.12.2013, ул. Ватутина, 26 – с 24.12.2013, ул. Ватутина, 28 – с 05.11.2013, ул. Октябрьская, 29 – с 31.10.2013, ул. Октябрьская, 35 – с 31.03.2014, ул. Октябрьская, 45 – с 11.12.2013, ул. Октябрьская, 49 – с 19.12.2013, ул. Комсомольская, 11а – с 07.02.2014, ул. Комсомольская, 22 – с 27.03.2014, Школьный переулок, 1 – с 04.02.2014, Школьный переулок, 2 – с 04.02.2014, ул. Ленина, 6 – с 21.01.2014, ул. Ленина, 10 – с 19.11.2013, ул. Ленина, 15 – с 16.01.2014, ул. Каржавина, 13 – с 16.02.2014, ул. 50 лет СУБРа, 39 – с 31.01.2014, ул. 50 лет СУБРа, 41 – с 27.01.2014, ул. 50 лет СУБРа, 49 – с 27.11.2013, ул. 50 лет СУБРа, 51 – с 26.11.2013, ул. 50 лет СУБРа, 53 – с 21.02.2014, ул. 50 лет СУБРа, 55 – с 22.01.2014, ул. 50 лет СУБРа, 55а – с 21.02.2014, ул. 50 лет СУБРа, 57а – с 12.03.2014, ул. Мира, 1 – с 24.02.2014, ул. Мира, 3 – с 15.01.2014, ул. Мира, 6 – с 17.01.2014, ул. Мира, 7 – с 20.11.2013, ул. Мира, 13 – с 17.11.2013, ул. Мира, 14 – с 23.11.2013, ул. Мира, 15 – с 14.01.2014, ул. Мира, 16 – с 18.11.2013, ул. Чайковского, 1а – с 09.01.2014 ул. Чайковского, 12 – с 14.03.2014, ул. Степана Разина, 2 – с 21.01.2014, ул. Степана Разина 2а – с 17.02.2014, ул. Степана Разина, 4 – с 27.01.2014, ул. Белинского, 15 – с 31.01.2014, ул. Маяковского, 6 – с 18.12.2013, ул. Маяковского, 11 – с 05.12.2013, ул. Маяковского, 14 – с 05.12.2013, ул. Маяковского, 22 – с 21.11.2013, ул. Маяковского, 24 – с 29.10.2013, ул. Маяковского, 26 – с 28.10.2013, ул. Маяковского, 28 – с 21.10.2013, ул. П.Баянова, 1 – с 13.02.2014, ул. П.Баянова, 6а – с 24.01.2014, ул. П.Баянова, 7 – с 16.04.2014, ул. П.Баянова, 9 – с 20.02.2014, ул. П.Баянова, 11 – с 18.12.2013, ул. Советская, 39 – с 14.02.2014, ул. Каржавина, 39 – с 11.03.2014, ул. Молодежная, 7 – с 17.12.2013, ул. Молодежная, 9 – с 18.12.2013, ул. Молодежная, 10 – с 18.12.2013, ул. Молодежная, 12 – с 14.03.2014, ул. Молодежная, 14 – 12.03.2014, ул. Молодежная, 19 – с 03.06.2014, ул. Свердлова, 3 – с 24.12.2013, ул. Свердлова, 19 – с 18.03.2014, ул. Свердлова, 23 – с 31.10.2013, ул. Свердлова, 58 – с 12.02.2014, ул. Свердлова, 60 – с 28.02.2014.

Данное решение вступило в законную силу 30.07.2015.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Наделение судебных решений, вступивших в законную силу, свойством преюдициальности - сфера дискреции федерального законодателя, который мог бы прибегнуть и к другим способам обеспечения непротиворечивости обязательных судебных актов в правовой системе, но не вправе не установить те или иные институты, необходимые для достижения данной цели. Введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.

Учитывая, что требования прокурора о запрете действий на предъявление платежных документов по настоящему делу заявлены по тем же самым 67 многоквартирным домам к тому же ответчику ООО «УК «Веста», суд приходит к выводу, что обстоятельства, установленные вышеприведенным решением Североуральского городского суда Свердловской области от 29 апреля 2015 года в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора и не подлежат доказыванию вновь.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С момента принятия решения суда о признании незаконным действий ООО «УК «Веста» по предъявлению платежных документов потребителям коммунальных услуг перечисленных в данном решении 67 многоквартирных домов, ООО «УК «Веста» не вправе была выполнять эти действия и насчитывать задолженность.

Однако, не смотря на вступившее в законную силу решение Североуральского городского суда от 29.04.2015 ООО «УК «Веста» продолжает предъявлять потребителям, проживающим в 67 многоквартирных домах, платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием сумм задолженностей, образованных до 01.05.2015.

Факт выставления платежных документов с указанием задолженности подтверждается представленными в судебном заседании ст.помощником прокурора г.Североуральска платежными документами за январь 2016 года, и ответом руководителя Североуральского представительства АО «Расчетный центр Урала» на запрос прокурора г.Североуральска, согласно которому по состоянию на 26.02.2016 по поручению ООО «УК «Веста» собственникам и нанимателям, проживающим в 67 многоквартирных домах, отраженных в запросе, АО «РЦ Урала» предъявляются платежные документы на оплату ЖКУ с отражением сумму долга, за исключением задолженности за электроэнергию.

Решением Североуральского городского суда от 29.04.2015 определены даты начала незаконных действий ООО «УК «Веста» по предъявлению платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг по каждому дому в отдельности.

При этом дата, с которой указанные действия ООО «УК «Веста» не являются незаконными, данным решением суда не определена.

При определении даты, с которой действия ООО «УК «Веста» по предъявлению платежных документов потребителям коммунальных услуг перечисленных в решении суда от 29.04.2015 многоквартирных домов не являются незаконными, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 1.3. указанной статьи деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного ч. 3 ст. 200 настоящего Кодекса случая.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию (пункт 51).

Согласно ч. 2 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждает Правительство Российской Федерации.

В настоящее время положение утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Из содержания приведенных норм права следует, что законодателем с 01.05.2015 установлен запрет осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами без соответствующей лицензии.

На основании решения лицензионной комиссии Свердловской области № 275 от 30.04.2015, приказа Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области № 336-ЛК от 15.05.2015 ООО «УК «Веста» выдана лицензия № 242 от 15.05.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

На официальном сайте Управления Государственной жилищной инспекции по Свердловской области в сети «интернет» (в настоящее время - Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области) сформирован реестр лицензий Свердловской области.

Согласно данному реестру, указанные в приведенном ранее решение Североуральского городского суда от 29.04.2015, многоквартирные дома включены в реестр лицензий Свердловской области за лицензиатом – ООО «УК «Веста» с 01.05.2015.

Таким образом, ООО «УК Веста» правомочно приступила к управлению данными многоквартирными домами с 01.05.2015.

Судом установлено, что до вынесения решения суда от 29.04.2015 имел место спор между управляющими организациями по управлению указанными в решении многоквартирными домами, однако это обстоятельство не может являться основанием для возложения на потребителей обязанности по двойной оплате жилищно-коммунальных услуг.

При указанных обстоятельствах действия ООО «УК «Веста» по предъявлению платежных документов потребителям коммунальных услуг перечисленных в решении суда от 29.04.2015 многоквартирных домов являются незаконными с момента, определенного указанным решением в отношении каждого дома в отдельности, до 01.05.2015, соответственно и указание в платежных документах суммы задолженности за период до 01.05.2015 также является незаконным.

На основании изложенного, учитывая, что обстоятельства выставления ООО «УК «Веста» квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием задолженности за спорный период потребителям коммунальных услуг, проживающим в 67 многоквартирных домах, перечисленных в решении суда от 29.04.2015, подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором г.Североуральска требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Североуральска удовлетворить.

Запретить ООО «УК «Веста» предъявлять платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг (вывоз твердых бытовых отходов, содержание жилья, водоотведение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, отопление, электроэнергия) с указанием суммы задолженности, потребителям, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов по адресам:

1. г.Североуральск, ул. Ватутина, 4 – за период с 24.02.2014 по 01.05.2015;

2. г.Североуральск, ул. Ватутина, 12 – за период с 28.02.2014 по 01.05.2015;

3. г.Североуральск, ул. Ватутина, 16 – за период с 14.01.2014 по 01.05.2015;

4. г.Североуральск, ул. Ватутина. 17 – за период со 02.12.2013 по 01.05.2015;

5. г.Североуральск, ул. Ватутина, 19 – за период с 24.12.2013 по 01.05.2015;

6. г.Североуральск, ул. Ватутина, 20 – за период с 31.12.2013 по 01.05.2015;

7. г.Североуральск, ул. Ватутина, 26 – за период с 24.12.2013 по 01.05.2015;

8. г.Североуральск, ул. Ватутина, 28 – за период с 05.11.2013 по 01.05.2015;

9. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 29 – за период с 31.10.2013 по 01.05.2015;

10. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 49 – за период с 19.12.2013 по 01.05.2015;

11. г.Североуральск, ул. Комсомольская, 11а – за период с 07.02.2014 по 01.05.2015;

12. г.Североуральск, Школьный переулок, 1 – за период с 04.02.2014 по 01.05.2015;

13. г.Североуральск, Школьный переулок, 2 – за период с 04.02.2014 по 01.05.2015;

14. г.Североуральск, ул. Ленина, 6 – за период с 21.01.2014 по 01.05.2015;

15. г.Североуральск, ул. Ленина, 10 – за период с 19.11.2013 по 01.05.2015;

16. г.Североуральск, ул. Свердлова, 3 – за период с 24.12.2013 по 01.05.2015;

17. г.Североуральск, ул. Каржавина, 13 – за период с 16.02.2014 по 01.05.2015;

18. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 49 – за период с 27.11.2013 по 01.05.2015;

19. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 51 – за период с 26.11.2013 по 01.05.2015;

20. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 53 – за период с 21.02.2014 по 01.05.2015;

21. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 55 – за период с 22.01.2014 по 01.05.2015;

22. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 55а – за период с 21.02.2014 по 01.05.2015;

23. г.Североуральск, ул. Мира, 1 – за период с 24.02.2014 по 01.05.2015;

24. г.Североуральск, ул. Мира, 3 – за период с 15.01.2014 по 01.05.2015;

25. г.Североуральск, ул. Мира, 6 – за период с 17.01.2014 по 01.05.2015;

26. г.Североуральск, ул. Мира, 7 – за период с 20.11.2013 по 01.05.2015;

27. г.Североуральск, ул. Мира, 13 – за период с 17.11.2013 по 01.05.2015;

28. г.Североуральск, ул. Мира, 14 – за период с 23.11.2013 по 01.05.2015;

29. г.Североуральск, ул. Мира, 15 – за период с 14.01.2014 по 01.05.2015;

30. г.Североуральск, ул. Мира, 16 – за период с 18.11.2013 по 01.05.2015;

31. г.Североуральск, ул. Чайковского, 1а – за период с 09.01.2014 по 01.05.2015;

32. г.Североуральск, ул. Степана Разина, 2 – за период с 21.01.2014 по 01.05.2015;

33. г.Североуральск, ул. Степана Разина 2а – за период с 17.02.2014 по 01.05.2015;

34. г.Североуральск, ул. Молодежная, 10 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

35. г.Североуральск, ул. Степана Разина, 4 – за период с 27.01.2014 по 01.05.2015;

36. г.Североуральск, ул. Белинского, 15 – за период с 31.01.2014 по 01.05.2015;

37. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 57а – за период с 12.03.2014 по 01.05.2015;

38. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 41 – за период с 27.01.2014 по 01.05.2015;

39. г.Североуральск, ул. 50 лет СУБРа, 39 – за период с 31.01.2014 по 01.05.2015;

40. г.Североуральск, ул. Маяковского, 6 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

41. г.Североуральск, ул. Маяковского, 11 – за период с 05.12.2013 по 01.05.2015;

42. г.Североуральск, ул. Маяковского, 14 – за период с 05.12.2013 по 01.05.2015;

43. г.Североуральск, ул. Маяковского, 22 – за период с 21.11.2013 по 01.05.2015;

44. г.Североуральск, ул. Маяковского, 24 – за период с 29.10.2013 по 01.05.2015;

45. г.Североуральск, ул. Маяковского, 26 – за период с 28.10.2013 по 01.05.2015;

46. г.Североуральск, ул. Маяковского, 28 – за период с 21.10.2013 по 01.05.2015;

47. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 1 – за период с 13.02.2014 по 01.05.2015;

48. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 9 – за период с 20.02.2014 по 01.05.2015;

49. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 11 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

50. г.Североуральск, ул. Советская, 39 – за период с 14.02.2014 по 01.05.2015;

51. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 6а – за период с 24.01.2014 по 01.05.2015;

52. г.Североуральск, ул. П.Баянова, 7 – за период с 16.04.2014 по 01.05.2015;

53. г.Североуральск, ул. Каржавина, 39 – за период с 11.03.2014 по 01.05.2015;

54. г.Североуральск, ул. Чайковского, 12 – за период с 14.03.2014 по 01.05.2015;

55. г.Североуральск, ул. Молодежная, 12 – за период с 14.03.2014 по 01.05.2015;

56. г.Североуральск, ул. Молодежная, 14 – за период с 12.03.2014 по 01.05.2015;

57. г.Североуральск, ул. Молодежная, 19 – за период с 03.06.2014 по 01.05.2015;

58. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 45 – за период с 11.12.2013 по 01.05.2015;

59. г.Североуральск, ул. Свердлова, 60 – за период с 28.02.2014 по 01.05.2015;

60. г.Североуральск, ул. Свердлова, 23 – за период с 31.10.2013 по 01.05.2015;

61. г.Североуральск, ул. Молодежная, 7 – за период с 17.12.2013 по 01.05.2015;

62. г.Североуральск, ул. Молодежная, 9 – за период с 18.12.2013 по 01.05.2015;

63. г.Североуральск, ул. Ленина, 15 – за период с 16.01.2014 по 01.05.2015;

64. г.Североуральск, ул. Свердлова, 58 – за период с 12.02.2014 по 01.05.2015;

65. г.Североуральск, ул. Свердлова, 19 – за период с 18.03.2014 по 01.05.2015;

66. г.Североуральск, ул. Комсомольская, 22 – за период с 27.03.2014 по 01.05.2015;

67. г.Североуральск, ул. Октябрьская, 35 – за период с 31.03.2014 по 01.05.2015.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Э.В.Сарманова

 
Копировать ссылку
Поделиться в соцсетях:

Условия размещения рекламы
Наш медиакит
Комментарии
Популярные новости
Вход

Через соцсети (рекомендуем для новых покупателей):

Спасибо за обращение   

Если у вас возникнут какие-либо вопросы, пожалуйста, свяжитесь с редакцией по email

Спасибо за подписку   

Если у вас возникнут какие-либо вопросы, пожалуйста, свяжитесь с редакцией по email

subscription
Подпишитесь на дайджест «Выбор редакции»
Главные события — утром и вечером
Предложить новость
Нажимая на кнопку «Отправить», я соглашаюсь
с политикой обработки персональных данных