Североуралец Павел Семенихин обратился в прокуратуру города по поводу нарушения работодателем (главврачом Североуральской ЦГБ) его законных прав. Сначала, как пояснил журналистам “ПроСевероуральск.ru” Павел Семенихин, ему не в полном объеме выплатили зарплату за январь и несколько дней апреля, а потом незаконно уволили.
Как рассказал Павел, на работу вторым юрисконсультом в больницу его принимал предыдущий главный врач ЦГБ Владимир Маньков, а решение об увольнении принял уже действующий руководитель Алексей Путинцев.
- В ЦГБ было сокращение, я работал там с 6 ноября 2025 года по 9 апреля 2026-го, - рассказал Павел Николаевич, - в январе главный врач снял с меня и некоторых других сотрудников персональный коэффициент, что было сделано незаконно. А после уволил всех подпадающих под сокращение с нарушением процедуры увольнения.
По мнению Павла, Положение об оплате труда сотрудников ЦГБ Североуральска именно в части стимулирующих выплат сформулировано таким образом, что позволяет производить эти начисления на усмотрение работодателя, злоупотребляя своими полномочиями. Данное Положение не содержит четких критериев относительно того, кому и за что эти выплаты полагаются, а также в каких случаях работник может их на законном основании лишиться.
Версия Павла Семенихина
По действующему на данный момент Положению об оплате труда работодатель может платить либо не платить работникам стимулирующие выплаты в зависимости от наличия или отсутствия у учреждения финансовых средств, - поясняет уволенный работник, - получилось так, что за январь первому юрисконсульту эту выплату сохранили, а мне нет. Главный врач объяснил мне в личной беседе, что больница за январь не оказала достаточного количества платных услуг, поскольку месяц короткий, в связи с чем денежных средств на выплату сотрудникам заработной платы в полном объеме не хватало. Более того, у первого юриста предусмотрен конкретный размер персонального коэффициента в самом трудовом договоре, чего в моем случае не было изначально при трудоустройстве. Это обстоятельство уже изначально фактически допускало злоупотребление полномочиями руководителя ЦГБ и дискриминацию как моих прав, так и прав других сотрудников при оплате труда. Фактически установление даже самого размера персонального коэффициента за каждый отработанный месяц отдано, согласно Положению об оплате труда, на усмотрение главного врача и не ограничено никакими правовыми рамками. Кроме юриста, в ситуации якобы нехватки денежных средств выплаты за январь в полном объеме были сохранены фактически всему руководящему составу Североуральской ЦГБ, в том числе заместителю главного врача по экономическим вопросам, которая также получала максимальный размер персонального коэффициента до увольнения. Более того, именно заместитель главного врача по экономическим вопросам и готовила ежемесячные приказы о выплате персонального коэффициента всем сотрудникам согласно указанию главного врача. Также главный врач не забыл и себе сохранить заработную плату в полном объеме в январе. Согласно действующим нормативным актам, включая локальное Положение об оплате труда, главный врач либо должен был всех лишить стимулирующих выплат, включая персональный коэффициент, либо всем выплачивать заработную плату в полном объеме. В сложившейся ситуации, утверждает Павел, - главный врач выбрал третий вариант: избирательный подход при выплате заработной плате, не соответствующий ни трудовому законодательству, ни Положению об оплате труда в Североуральской ЦГБ, что как раз и выражает злоупотребление им своими полномочиями, фактически допуская дискриминацию прав работников ЦГБ при оплате труда. Также считаю нарушением со стороны работодателя то, что мне при сокращении не была предложена временная вакантная должность, что по закону обязаны были сделать. Дополнительно хочу сказать, что в ситуации сокращения численности штата сотрудников ЦГБ и значительного сокращения финансирования из бюджета (около 100 млн руб.) Североуральской ЦГБ на 2026 год, главный врач своим личным решением параллельно с сокращением штата и бюджетного финансирования расширил штат сотрудников не простой рабочей, а руководящей должностью начальника административно-хозяйственной части, требующей значительных затрат на оплату труда. При этом следует учесть, что в ЦГБ фактически уже имеется административная должность заместителя главного врача по административно-хозяйственным вопросам с теми же самыми функциями и обязанностями. Фактически произошло дублирование одних и тех же должностных обязанностей в лице разных сотрудников. Данное обстоятельство уже вызывает определенные вопросы, если ещё учесть, что начальник службы АХЧ лично приглашен главным врачом из г. Оренбурга – города, откуда приехал сам главный врач Путинцев А.В. По словам Павла Семенихина, в редакцию он пришел потому, что ситуация с невыплатой части заработной платы и нарушением процедуры увольнения касается не только его, но и других уволенных по сокращению сотрудников больницы, не знающих о допущенном нарушении главным врачом Путинцевым А.В. их прав. Свои законные права Павел отстаивал через прокуратуру. Соответственно, бывшие коллеги могут последовать его примеру, ведь прокуратура по результатам проведенной в больнице проверки заняла сторону уволенного. Учитывая, что срок для обращения в суд для взыскания указанных выплат составляет по трудовому законодательству один год, то желающие могут успеть обратиться и в прокуратуру, и в случае необходимости в суд за защитой своих нарушенных прав администрацией Североуральской ЦГБ.
Следует также учитывать, что указанные нарушения трудового законодательства также являются административными правонарушениями, предусмотренными частями 1 и 6 ст.5.27 КоАП РФ.
Устранить нарушения и злоупотребления
Прокуратура Североуральска вынесла представление в адрес главного врача ЦГБ Владимира Путинцева с требованием устранить нарушения трудового законодательства и прав Семенихина П.Н. на основании проведенной в учреждении проверки, а также протест на несоответствие действующего в ЦГБ Положения об оплате труда в части стимулирующих выплат.
- В учреждении действует положение по оценке эффективности работы структурных подразделений и премировании сотрудников Североуральской ЦГБ. Однако его действие распространяется на премирование (материальное стимулирование) работников, - говорится в представлении прокуратуры, - таким образом, в учреждении ненадлежащим образом урегулирован порядок установления ППК в целях стимулирования труда, что создает предпосылки к нарушению прав работников и злоупотреблению полномочиями со стороны руководителя учреждения в данной части. В январе и апреле 2026 года работодателем не установлен Семенихину персональный повышающий коэффициент, не начислен и не выплачен. Отдельным работникам учреждения выплачен. В прокуратуру города не предоставлены распорядительные документы об оценке работы Семенихина в указанные расчетные периоды, не подтверждены наличие уважительных причин и законных оснований для неустановления работнику ППК. Положение об оплате труда “Североуральской ЦГБ” подлежит приведению в соответствие с требованиями законодательства.
Выплата Семенихину зарплаты в меньшем размере также повлияла на размер выплат при увольнении и требует доначисления.
Подлежали 6, уволены 3
В ходе проверки прокуратура установила, что сокращению в ЦГБ подлежали 6 штатных единиц, включая ставку юрисконсульта, которую занимал Семенихин. С 10 апреля 2026 года из штатного расписания подлежали исключению штатные единицы по должностям: юрисконсульт, специалист по персоналу, бухгалтер, оператор ЭВМ (2 шт.), повар. В отношении трех штатных единиц в дальнейшем принято решение об отмене проведения процедуры сокращения.
